inviato da Gianni Rosa
per Fratelli d'Italia - Alleanza Nazionale

ASM assume da graduatorie scadute. Tutto regolare? Ancora una volta ci troviamo a denunciare procedure di assunzioni poco chiare da parte della pubblica amministrazione lucana. In data 14 Luglio 2015 con deliberazione n. 1017, l’Asm di Matera ha assunto cinque unità di Autista di Ambulanza a tempo determinato attingendo a graduatorie oramai non più valide. Nell’ambito della nostra attività di controllo mirata a chiarire comportamenti poco trasparenti dell’attività della pubblica amministrazione, abbiamo presentato un’interrogazione al Presidente della Giunta in quanto le assunzioni operate dalla ASM, a nostro parere, contrastano e non poco con le norma di legge poiché forzano le norme vigenti, utilizzando una vecchia graduatoria del 2011 a tempo determinato. Questi i fatti: le assunzioni sono avvenute per ottemperare all’esigenza di continuare a garantire un servizio assistenziale essenziale, non dunque eccezionale, ma ordinario, nelle more dell’espletamento di un concorso pubblico, indetto dalla stessa Asm materana, per la copertura di 71 posti di Autista di Ambulanza a tempo indeterminato. Le cinque unità sono state selezionate una vecchia graduatoria del 2011 a tempo determinato di Autisti di Ambulanza; tale graduatoria risulterebbe scaduta e non utilizzabile essendo trascorsi i tre anni di validità previsti dalla legge. Ma per l’amministrazione dell’Azienda Sanitaria Locale di Matera la validità della stessa è prorogata, per analogia. Peccato, però, che l’articolo 4 del decreto legge n. 101 del 31 agosto 2013, che l’AMS ritiene di poter applicare, per analogia, alle graduatorie a tempo determinato, fa riferimento solo alla proroga della validità di quelle riguardanti assunzioni a tempo indeterminato presso le pubbliche amministrazioni. Questo proprio per evitare l’uso dei contratti a tempo determinato da parte della P.A. e l’abuso del precariato. Ma c’è di più. Le note ministeriali hanno chiarito che le pubbliche amministrazioni, per la copertura di posti a tempo determinato, possono attingere a graduatorie ancora valide riguardanti assunzioni a tempo indeterminato. E non il contrario. In particolare, il Dipartimento Funzione Pubblica, con la circolare n. 5 del 2013, ha ammesso l’utilizzo delle graduatorie a tempo determinato vigenti, per i soli vincitori e non anche per gli idonei. Cosa che l’ASM non ha fatto, perché gli assunti come autisti di ambulanza il 14 luglio scorso sono risultati solo idonei e non vincitori di una graduatoria oramai scaduta. Ricapitolando, quindi, l’Asm di Matera assume 5 unità, secondo una vecchia graduatoria del 2011, ritenuta ancora valida sulla base di un’interpretazione per “analogia” con una norma che mira ad escludere proprio il precariato. L’intera vicenda ci appare poco chiara, tutti quesiti irrisolti nella nebulosa macchina amministrativa lucana. Attendiamo risposte e motivazioni convincenti. Potenza, 21 Settembre 2015 Gianni Rosa, Fratelli d’Italia – Alleanza Nazionale